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基于GME模型的江苏医药产业集群竞争力研究
基于GEM模型的江苏医药产业集群竞争力研究
摘要 :江 苏医药产业集群在全球价值链体 系中还处于低端锁定状 态,国际竞争力相对较弱 。通过 G E M 因素分析模型从资源要 素层 、科研创 新要素层 、市场要 素层 、环境保护要 素层 和政策要素层对江苏医药产业集群进行 了全 面系统的分析 ,并对提升其竞争力的路径进行 了阐述 , 积极 引导产业集群嵌入全球价值链 , 提 升国际化经营能力,以保证 江苏医药产业集群的可持 续发展 。
关键词 :G E M模型;医药;产业集群 ;竞争力
中图分类号 :F 2 0 7 文献标识码 :A
一个国家或地 区在国际上具有竞争优 势的关键 是具有产业 的竞争优势 , 而产业竞争优势来源 于彼此相关 的产业集 群( 迈克尔 · 波特 ,1 9 9 8 )[1] 。产业集群是指在有 限地 域 的特定产业或产品生产中,大量企业 及其相关 支撑机构依 靠 比较 稳定 的分工协作和纵横交错的 网络关 系形成有利于 产业组织 协调 的空间集聚体 。当产业集群形成后 , 将可 以通过多种途径 ,如降低成本 、刺激创新 、提高效率 、加剧竞 争等提升 整个 区域 的竞争能力 , 并形成一种集群 竞争力 。产业集群 在提升 产业竞争力 、区域竞争力 、国家整体竞 争力方面发 挥着重要 作用 ,表现出强劲 、持续的竞争优势。
1 江苏 医药产业 集群竞争 力现状分 析
医药产业是江苏省优先扶持 的重点产业 ,是按 国际标 准划分的 l 5 类 国际化产业之一 ,是世 界贸易增长最快的 “ 永 不衰落的朝阳产业” 之一。2 0 0 5年全球 主要 国家药 品市场规模已达 6 0 2 0 亿美元 ,并以 7 %的速度继续增长 ,远高于全球 经济 的增长速度 ,预计 2 0 1 0年将 达到 7 6 0 0亿美元 。北 美 、欧盟 、日 本 是全球最大的三个药 品市场 ,约 占全球药 品市场 份额的 8 7 . 7 % 。自改革 开放 以来 ,我国医药业产值 年均增长率在 1 6 . 6 %左右 ,医药制 药业总 体规模 在 国民经济 3 6个行业中排在 1 8 _2 O 位 ,属于中等水平。统计显示 , 2 0 0 5 年全 国医药工业实现总产值 4 5 0 8 亿 元 ,比 2 0 0 0年增 加 2 6 3 7 亿 元 ,2 0 0 0 -2 0 0 5 年年均递增 1 9 . 2 % ; 实现工业增加值 1 6 0 6 亿元 ,比 2 0 0 0 年 增加 9 3 4亿元 ,年 递增 1 9 . O % ;实 现 销 售 收入 42 7 1 亿元 ,比 2 0 0 0 年增加 2 5 1 0 亿元 ,年 递增 1 9 . 4 % ;实现利润 3 6 1 亿元 ,比 2 0 0 0年增加 了 2 1 8亿元 ,年递 增 2 0 . 4 %。江苏省 医药产业 总量居全 国第 2位 ,现有药 品研 究机构 2 5 0家,药品生产企业 4 4 7家、批 发和零售 连锁企 业 4 3 3家 ,医疗器械生产企业 1 6 8 8 家 ,零售药店 1 9 1 2 0家 ,各类 医疗机构 ( 含乡镇卫生院、村卫生室 )3 万多家 。2 0 0 6年,江苏省医药工业完成总产值 5 8 2 . 7 2 亿元 ,实现利税 8 1 . 6 9亿元 、利润 4 6 , 8 O 亿元 ,主要经 济指标 连续 多年 位居 全 国领先 地位 。江苏医药产业发展呈现 集聚效应 ,已初步形 成泰州 、苏州 和无锡 、 连 云港 、南京浦 口几大医药板块 ,集聚一批 龙头骨 干企业 , 吸 引周边地区的资金 、 人才流 入 , 有 力提升 了医药 产业的竞争 优势 ,为全省医药产业 的快速发 展增 添 了活 力。江苏医药 产业整合速度也不断加快 ,医药企 业并 购重 组 明显 上升 ,已有强生 、葛兰素史 克 、阿斯利康 、 罗 氏 、惠氏 、礼来等 6 家全球 5 0 0强企业落户 江苏。最新统计 资料显示 ,江苏分别有 1 6 家企业 入围全 国医药工业企业销售收入 1 0 0强 、l 3家企业入围全国医药工业企业 实现利润 1 0 0强 ,其 中,扬子江药业独坐全国头把交椅 ,葛兰素史克制药 ( 苏州 )有限公司、南京医药产业 ( 集团 )有 限责任公 司和 江苏恒瑞医药股份有限公司进入 全 国前 3 O强。随着人们 生活水平 的不 断提高 , 人 1 2 1 的 自 然增长 、 老 龄化 比例的加大 ,以及 医疗 体制改革 和药品分类管理的实施 ,为江苏医药产业 集群 持续高速增长提供 了有利环境。但 在经济全球化背 景下 ,江苏医药产业集群在专业化分 工 、 合作 创新能力 、品牌声誉 和区域整合 等方 面的核心竞争 优势并 未得到充分体现 ,主要还 是以低成本生产要素 、降低成本 型的技术创新 、规模经济等作 为集群竞争优势的支撑 ,因此在全球价 值链 体系 中还处于低 端锁定状态 ,国际竞争力 相对较 弱。江苏医药产业集群在 发展过程 中还面临着产业链 衔接不 紧 、 效率低 ,协作性不 强 ; 单 纯追求地域空间上的集 聚; 自 主创新能力不足 、产业优化升级困难 、难 以产生技术外溢 效应 ;产业链条延伸不足 、 高 附加值环节不充分等诸 多问题 。因此 , 如 何提升江苏医药产业 的国际竞争力 ,以全球产业分工体 系为背景 ,引导产业集群嵌 入全球价值链 并占据一席 之地 ,以实现 医药产业集 群可持 续发展 ,是 医药行业 面临的重大课题。
2 江苏 医药产业 集群竞 争力 因素分 析
2 . 1 G E M 因素 分 析 模 型
G E M因素分析模 型是 由加拿 大的 两位学者 T i m P a d m o r e和 H e r v e y G i b s o n 在钻石模 型的基础上提 出的一种 分析产业集群竞争力评价模型。该模型采用一种 系统方法来评估 产业集群的优势和劣 势 , 它 的方 便性 在于 能把握 集群 的关 键症状 ,并提供解决这些症状的分析框架 J 。该模 型认为产业 集群发展的影 响因素有六个 ,即资源 ,设施 ,供应商 和相关辅助 产业 , 企业的结构 、战略和竞争 ,本地 市场 ,外部市场 。六 个因素被分 为三 个 因素组 :资 源与 设施合 称为 基础 ( G r o u n d —i n g s ) , 供应商和相关辅助产业 与企业 的结 构 、战略和竞争合称 为企业 ( E n t e r p r i s e s ) ,本地市场 与外部市 场合称 为市 场( M a r k e t s ) 。
具体量化过程如下 :第一步 结合世界范 围的集群竞争标准给六个 因素打分。打分过程 是一个 主观 的评 定过 程 ,需要评分者对相应 的标杆有充分 的了解 。分值从 1 到 1 0分 ,各分值 表示 的意义如下 :1 0 分——非 常优秀 ,具有世 界级 的竞争力 , 在全世界范围来 说数 一数 二 ; 9分——优 秀 ,具 有 世界级的竞 争 力 ,在全 世界 范 围 内排在 前 五 名 ;8分—— 良好 ,具有本 国范 围内独一 无二 的优势 ;7分—— 不错 ,具有 本 国范围内的竞争 优势 ; 6分——及格 ,具 有超 过 全 国平均 水平的实力 , 但没有竞争 优势 ;5分——适 当及格 ,具 有与 全 国平均水 平相 当的实力 ;4 分——水 平有 限 ,具 有 略低 于全 国平均水平的实力 ; 3分—— 水平很 有 限 ,与全 国平 均水 平有一定的差 距 ,这 种 差距 可 能影 响 到 整 个集 群 的发 展 ; 2分— —水平较差 , 离全 国平均水 平距离较 大 ,这种 差距 对集群造成的影响已经显 现;1 分——很 差 ,离 全 国平均 水平 距 离较大 ,这种差距 已经严重阻碍着集群的发展 。
第二步是进行 因素组计算和转换 ,计算 因素组分值 。
( P A I R S C O R E ) =( D 2 | - l + D 2 . ) / 2
P A I R S C O R E表示因素组分值 ; D : 、 D : i 表 示各 个 因素的得分 , 它们所代表的“ 因素对” 是两个可 以相互替代 的因素。第三步是计算集群线性分值和最终结果 。
集群线性分值 ( L I N E A R C L U T E R S C O R E ) = H i = l l 3 ( P A I RS C O R E)
然后做两次转换 : 第一次转换 是将 集群线性分值转换为各个 因素组分值相乘 , 这种转换 表明各个因素组之间存在相互关联影响 , 也就是说只要有一个 或者两个 因素组 分值较 低 , 就有可能使集群竞争力最终 的分数值较低 , 集群竞争力是各个 因素组 的乘法综合 ; 第二次转换 只是一个 比例上 的转换 , 目的是使最后得分的满分为 1 0 0 0 分 。
最后按照以下经验公式计算产业集群竞 争力的总得分 :
G E M =2 . 5 { Ⅱi ( D ; , +D ) } , ( 1 , 2 , 3 )式 中, D 和 D 表示各个 因素 的得分 。这 样 , 如 果一个集群 的六个因 素的得 分都是 5 分 , 那 么它 的 G E M 得分 为 2 5 0 ,说 明该集群 的竞争力为 国内平 均水平 ;如果所 有 因素的得分都是 1 0分的话 ,那 么该产 业 集群 竞争 力 的得 分 是 1 0 0 0分( 最高分 ) , 说 明该集群 的竞争力是世界顶级 的。
2 . 2 G E M模 型下江苏医药产业集群竞争 力因素分析
G E M 因素分析模型对影响产业集群 的竞争力要 素从系统性 、整体性和层次性 角度进行 了全 面的研究 ,为我们 分析 江苏医药产业集群竞争力因素提 供了参照。
2 . 2 . 1 资源要素层
( 1 )江苏省位 于 水平 气候 带 和 海 陆 气 候 的 过 渡 地 带 ,具有温暖湿润 和 四季分 明的 气候 特 点 ,既有 利 于 自然 界 植物的繁殖 和演 替 ,也 有利 于 南北 植 物 属 、种 的交 流 。据 统计 ,江苏省共有各类 中药资源种类 1 6 0 0余种 ,其 中植物 药资 源 1 4 1 6 种 ,分 属 2 1 2科 7 6 4属 ;动 物药 材 1 5 5种 ,分 属1 0 3 科 ; 矿 物药 材 2 7 种 ;其他类 中药资 源 2 种 ;上述各 类 中药资 源分别 占全部 中药 资源种 类 的 8 8 . 5 % 、9 . 6 9 % 、1 . 6 9 %和 0 . 1 2 % 。江苏省 中药资源种类多 , 但 资源储量 不够丰富 。
( 2 )江苏地处长江三角洲最发 达地 区,毗邻 上海 ,省 内基础设施建设 良 好 ,沪宁铁路 和沪宁高 速公路横 贯东 西 ,高速公路 四通八 达 ,长江和运河 穿越而过 ,交通 十分便 利。优越 的地理位 置为江苏省医药产 业集群发 展所依 托的物 流 、资金 流和信 息流提供 了基 础条 件。
2 . 2 . 2 科研创新要 素层
江苏的高校和研究院所 云集 ,实力雄 厚。 目前 江苏 拥有普通 高校 1 0 0多所 ,在 校大学 生总数 超过 1 0 0余 万人 ,高校总数 、 在 校生人数均居全 国第一 。江苏 科研机构 、科研 人员和技 术市场贸易额均居全 国前 列 ,各种层 次 的人 力资 源素质较高 、成本低 ,能够 较好 满足 医药产 业对 人 才 的大量 需 求。但是 ,江苏医药研 发 的主体 仍集 中在科 研 院所 和高 等 院校 ,大中型企业 内部设置科研机 构 的比重较低 ,以企业 为主体 的科技创新体系 尚未形成 。医药 行业属 于典型 的技术先 导型产业 ,国际跨 国公司注重新 药品 的研 究开发 ,每 年用 于研发 的经费高达 1 0 %一1 5 % ;而国内医药企业 每年 用于研 发的经 费不足 2 %。企业研 发投 入少 、创新 能力 弱一 直是 困扰 江苏 医药产业发展 的深层次关键 问题 ;人才评 价机 制和激 励机制不健全使得医药企业缺乏专 业性 的科 研创新 型人 才 ,许多企业极少拥有 自主知识 产权 ,主要 靠仿制 “ 克 隆” 。江苏 省发 改委 的一项调研发现 ,全省 9 7 % 的企业 没有 自主 知识产 权 ,即便是高新技术企业也 只有 2 7 %左 右拥有 自己的专利 。由于缺乏专业技术人才 和科研 配套条 件 ,大部分企 业无法 成为 医药研发 的主体 , 使得一些关键性产业化技术长期无法实现突破 ,制约 了医药产业 向高技 术 、高 附加 值下游深 加工 产品领域 延伸 ; 产 品更新换代缓 慢 ,无法及 时跟上 和满足市 场需 求。 由此造成 江苏 省医药产业在 全球价值 链体 系中处 于低端锁 定的状 态[3]。
2 . 2 . 3 市场要 素层
市场要素主要是市场竞 争力 ,包括 产品竞 争力 、品牌竞争力 、产品出 1 3 能力 ¨ J 。市 场 因素对 医药企 业 的发 展定 位 、发展方向起到很大的导 向作 用。江苏 医药产业 集群 内大部分企业名牌产品少 ,企业之 问产 品结 构和技术 结构 雷 同,产 品同质化现象 日 趋严重 , 众 多企业都 自觉 、不 自觉地 围绕一 个产品进行生产 ,不注重在 产业链条 的延伸 上下 功夫。从全 国来看 ,以市场销售额最高 的抗感染 药为例 ,注 册生产 阿莫西林的企业多达 3 0 0 余 家 ,注册 生产头孢 他啶 、头孢 曲松等产品 的企业超过百家 ;截至 2 0 0 5年 1 2 月 2 6日,注册生产一类新药加替沙星 的企业 已达 7 7 家 ;维生素 C等老 产品也出现盲目扩大生产规模 的问题 ,产 品价格 一降再 降 ,甚 至处于亏损边缘 。随着 医药产业原料成本持续上涨 ,药品价格持续走低 ,行业平 均利润率 不断下降 ,医药 行业投 资大 幅下滑 。 目前江苏 医药 产业集群 在全 球分工体 系中还处在 加工 制造 环节 ,缺乏上游 的研 发 、 设计 环节和下 游的市场 营销环 节 的延伸。 由于医药 企业 普遍 缺乏 国际药 品市场运作 经验 的专业 人才 ,国际化经营能力薄弱 ,产业链无法充分延伸导致 产品附加值低 ,国际竞争力弱。
2 . 2 . 4 环境保 护要素层
环境保护问题 是关 系人类 生存 和社 会 发展 的重 大 问题 ,与每个行业息息相关 。制 药工业 属于精 细化 工 , 是 我 国六 个重污染行业之一 ,特别是 制药行业 中 的原 料药 生产 ,生 产工 序多 , 产生废物大 ,成分复杂 ,污染 危害严重 。在 国家环保总局公布 的 6 0 0 0多家工业污 染源重 点监控企业 中 ,医药企业 占 1 1 7 家 。随着 《 制药工业污染物排放标 准》 的出台并成为新 的准入 门槛 ,相 当一批 污染 严重 、治理不力 的企业 将面临停产关 闭。很多 医药企业尤其 是一些 中小企业 规模普遍偏小 、生产条件相对较差 、 工艺落 后 ,为追 求 自身经 济利益 的最大化 ,不注重环境保 护 ,不履行 企业的社会 责任 ,周边植被土地被破坏 、 周边水 体和大气被污染 ,破坏 了当地的生态环境 , 使 企业失去 了可持续发展的依托 。
2 . 2 . 5 政 策要素层
江苏省将 医药产业 与新 能源 、 新 材料和生物一 起作为培育壮大的四大新兴产业 。在政策上 ,以政 府投 资为引 导,社会法人投资为主体 , 建 立和完善药物筛选 中心 、药物代谢动力学研究 中心 、 药效评价 中心 等多个开放性技术 创新公共平台。加强和完 善药 品专 利和商标等工业产 权的保护 ,保证投资新药的企业对专利产品 的生产 和销售在保护 期内拥有独 占权 。依托 在宁众 多的医学院校和科研 院所 , 面 向全省医药企业 ,形成 以创新研 发 为核心 ,集新 药研 发 、科技 成果转 化 、高新技术产业化 、技术支持 和服务 、人才培养 为一体的南京“ 药谷 ” 。以构建 医药 研 发基 地 、生 产基 地 、仓 储基 地 为 主体 ,大力 打造大型医药物 流平台 ,建设泰州 医药城。以现有高新技术产业 开发 区为依 托 ,建设 好南 京 、连云港 、苏州 、无锡和常州等 5 个省级 医药 产业 园 ,不断提升江苏 医药产业集群的国际竞争力
3 提 升江 苏医药产 业集群 竞争 力的路径
( 1 )不断调整产业结构 、优化产业升级是提升 医药产业集群竞争力 的重要基础
不断调整 医药产业结构 ,走集约 化发展的道 路 , 使 医药产业 由低技术水平 、低附加值 向高技术 、高附加值 发展 ,以实现 医药产业的优化升级 。针对产品结 构方 面高档药品不足 、初中级药 品过剩 、缺乏在国内外有较 强知名度 的拳 头产 品和市场 占有率较 高的新 产 品的现状 ,要积 极调 整好产 品结构 ,利用高新技术高起步地改造原有 的中药生产企业 ,形成 具有江苏特色的制药工业结构体 系。在产 品升 级方 面, 应进一 步加大科技研发投入的力度 ,积 极研制具有 自主知识产权 的核心产品 ,加速产品的更新 换代 , 实现 医药产业集群 从低成本型增长模式向创 新型增长模 式转变。江苏省将 医药产业结构调整的重点放 在不断优 化化 学药 品结构 、推进 中药现 代化 、促进现代生物药技术产业化 、 大力发展新型医疗 器械等方面。以全球 产业 分工体 系为背景 ,以经济资源的全球 配置为基础 ,引导医药产业集群嵌入全球价值链 已成为世界 医药 产业分工的组成部分 ,江苏医药企 业应与各 国医药企业展开 全方位的竞 争与合作 ,不断提升竞争能力 。
( 2 )加大 R & D投入力 度 、完善 技术创 新体 系是提 升医药产业集群竞争力的根本保证
医药行业是科技密集 型产业 ,医药产业 集群核心竞 争力的强弱取决 于其 R & D能力 的强 弱。国 际上一 般认 为 ,R & D经费 占销售额 1 %或 以下 的企 业难 以生存 ,占 2 % 的可 以维持 ,占5 % 以上才有竞 争力。根据有 关统计 , 我 国生 产的西药有 9 9 % 是仿制品 ,拥有 自主知识 产权 的新药少之 又少 。造成 这种 结果 的原因主要有 :一是 医药企业对 R & D投入 不足。在投入新药研发方面 , 美 国用于药物创 新的投入 占到销售额的 2 0 %左右 ,欧洲 、日 本 是 1 0 %-1 5 % ,而我 国仅 为 2 %左右 。二是以企业 为主体 的科研创新体 制 尚未形成 ,多数 大型企业没有 自己的技术开发 中心 ,没有形 成技术成果迅速转 化的有效运行机制。江苏省 要大力提高 医药企业的原始创新 能力 、集成创新能力和引进消化 吸收再创新能力 ,不断提 升产业技术水平。要尽 快制定 自主创新 的战略计戈 及实 施规划 ,不断加大用于 自主创新 的人力 、财力 、物力投入 ,从基础 上保证 自主创新战略的顺 利执行 。加快建设 中药现代化技术 中心 、新型 中枢神经药物制剂技术 中心 以及基因工程药物 中心等技术平 台,扶持优势 医药 企业 的创新能力建设 ,引导并 支持企业加大研 发 投入 ,建立 技术 中心 , 建 设技 术交 易平 台,加速科技成果 的转化 ,增强其对拥 有 自主知识产权 的核心技术的研发 能力 ,形成 一批 生物 制药 、化学 原料 药 、中成药 、海洋药物和药物新制剂 的创 制基地 ,在此基础上 实现 集成创新和核心技术 的突破 ,形成具有 国际市场竞争力的医药产业 。
( 3 )加 大中药产业的扶持力度 、提升国际化经 营能力 是增强 医药产业集群竞争力的重要手段
中药产业是我 国的传统产业 ,但 多年来我国 中药产业 发展缓慢 ,水平仍然偏低 ,研 发投 入严重不足 ,仿 、改 制品种泛滥 以及缺乏标 准和规 范等 已成为其 发展 的主要制 约瓶 颈,影响着我 国中药产业 的持 续发展。实现 中药现代 化、加大 中药 国际化 的推动力度是 中药产业 可持续发展 的必 然选择。 目前生物医药领域的 国际化 、 全球 化趋势越来越 明显 ,国际社会和产业界也越来越重视天 然药 物的研究与 开发 ,包括 中药在内的这一领域竞争越来越激烈 。 目 前 我国中药产业 国际竞争力较弱 ,中药出 口 额 不足 国际 中草药市场 的 1 0 % , 在 目 前全球 中 药 市 场 营业 额 中我 国仅 占 3 % % , 日本 则 占 到8 0 % , 韩 国占 1 0 % ( 中国中医科学 院 中药 研究所 统计 ) 。 目前 ,中药产业 作为国家战略产业 已被 写入我 国 《 中药现代 化发展纲要 ( 2 0 0 2 -2 0 1 0 年 ) 》 ,中药行业的发展 已被列入 国民经济和社会发展 “ 十一五” 规划 ,我国已全面启动中 医药标准化 工作 , 计 划到 2 0 1 0 年制定出 5 0 0 项 中医药标 准,其 中包括 5 O 项 国家标准 , 并 以我国为主制定 或提出 3 —5 项 中医药国际标 准 、 2 0 项 国际行业组织标准。通过建立 中医药标准化制度 , 可 以提 高中医药产 品和服务的质量 ,使其达 到国际交流合作 与贸易的条 件,增强 中医药产业的 国际竞 争力 ;同时建立标准 可以有效应对技术 壁垒 , 合理保 护我 国中医药产业的 自 身利 益。要建立和完善 中医药服务网络 ,加快 中医临 床研究基地 、 重点 中医医院和 县级 中医医院建设 ,不断提高 中医药服务能力 ;充分发挥 中医 中药在重大疾 病防治和应对 突发公共卫生事件 中的重要 作用 ;加强 中医药文化建设 ,广泛传播和弘扬 中医药优秀传统文化 ,推动 中医药 的现代化 和国际化 ,采用循序渐进的策略 ,根据实际情况采 取最适合 自己的国际化经营方式尽快 嵌入全球价值链 体系中 ,提升国际竞争 力 。
( 4 ) 医药企业通过购并重组形成 能与世界 大型跨国集 团对等竞 争的世 界级旗舰 型大企业 ,加速构建 区域 医药产 业集群
目 前排名全球前 5 0 强的大型医药集团均属美国 、日 本和欧洲等经济发达 国家 ,这些 医药 企业 凭借雄厚 的资本和技术实力在全球 范 围内进行 了大规 模的 购并重组 ,整合价值链 ,使其市场份额增加 ,市场控 制力 不断增强 。为 了提 高江苏医药企业 的国际竞争力 ,可 以通过 行业 内部横 向并购 、重组扩大规模 ,尤其是对化学原料药行业 等传统优势 产业 ,以发挥. 比较优势 ,实行规模 扩张 ,稳固 国际市 场份额 ,形成能 与世界大型跨国集团对等竞争的世界级旗舰型 大企 业 ,使江苏医药企业 由目前的被动承受竞争 的威胁转 向主动的竞 争防御 和平等竞争 。加快江苏大型 医药企业 集 团的发展 ,既 是我们 积极参与 国际合作与竞争 的重 要途径 ,也是江 苏 医药 企业面对外资并购的~种战略选择 。要 形成一批 在 国际上具 有竞争 力的大型企业 ,可以通过同业并 购整合 和战 略联盟等 方式将 处于分散状态 的企业整合成 既在技术 经济 上有一 定联 系,又在规模上有较强实力的综合性 大型企 业集 团 ,这样才 能迅速 集中技术 、资金 和管理 资源 抢 占国 际市场 ,合理 地 配置 资源 ,实现公 司的运营成本最 小化 、利 润最大化 ,才能具 备参 与全球资源配置 的并购能力 。一般而 言 ,一个 国家外 经贸在 全球经济 中的份额越大 ,其对 全球经 济的影 响也就 越大 ,它受 到外部冲击 的强度也会相对 减弱 。要 积极鼓 励江苏 企业到 国外进行投资和并 购 , 参 与国际竞 争 ,加快 国际化 步伐 。支 持有条件的企业走 出去 ,以参 股 控股 、并 购 、租赁 、境外 上 市 、设立研发 中心或在外设厂等方式 ,利用 国外 先进的生产设备 、研发能力和优秀人才 ,生产 在 国际上适销对 路 的产 品 ,主动参 与国际竞争 。发挥集群优势 是提升 江苏 医药 产业 国际竞争力的根本途径 ,通过联合 、 兼 并 、重组 实现超 常规 的资源集聚 、资产增值 和资本 扩张 ,形成强 大的竞争实力 , 加 速构建区域性 医 产业集群 , 努 力提升 江苏医药产业在 全球价值链中的竞争 力。