浅析我国医药物流在新医改政策下的发展策略

摘要： 随着新医改方案的逐步实施， 我 国的医 药物流企业面对新的形势都感到了极大的不确定性。本文分析 了 新 医改政策为医药物流企业带来挑战和机遇 ， 并提出了企业应对挑战、 适应新形势的几点发展建议。

中图分类号 ： F 2 7 4   文献标识码 ： A   文章编号：1006-4311（2010）28+0012-01

0 引言

新医改政策出台后 ， 各级部 门也 陆续推 出药品集中采购、 基本药物配送制度、 公立医疗机构改革等相关配套政 策。随着医疗体 制改革的不断推进 ， 未来我国公立医疗机构、 非营利性医疗机构 、 城市社区及农村基层医疗卫生服务体 系的所有药品 ， 都将通过集中招标由各省具备现代医药物流条件或大型优势 的药品经营企业进 行供应和配送 。 可 以预见我 国现有的八干余家药品批发企业将会 出现大规模的兼并、 重组或淘汰。 未来我国公立 医疗机构 、 非营利性医疗机构、 城 市社区及农村基层医疗 卫生服 务体 系的所有药品， 都将通过集中招标 由各省具备现代医药物流条件或大型优势 的药 品经 营企业进行供应和配送。 我国现有的八干余家药品批发企业将面临前所未有的行业格局大调整和市场的重 新洗牌 ， 现有 的药品批发企业将会出现大规模的兼并 、 联合 、 重组或淘汰。 关于医改新政对流通行业影响的各种分析判断层 出不穷。笔者认为 ， 与这 些影响有更大关系的不是企业规模 的大小 ， 而是企业业态 的不同。我国医药流通行业业态模式较多 ，医改新政对不 同业态流通企业的影响也不尽相 同，要具体业态具体 分析。

1 新医改政策为医药物流带来的挑战

1 ． 1 新 医改政策及实施方案 ， 直接 击中了我 国医药物流长期 以来的弊端 首先，在我国药品物流配送 同时也大多由医药批发企业承担 ， 采 用企业 内自营模式 ， 进行供应和配送 ， 普遍 存在 规模 小 ， 效率低 ， 物流成本高的问题。其次 ， 我国医药物流管理水平相对较低。药品企业对医药物流 的重视程度 以及投入要低于其他行业 ， 缺 少医药物流管理、 医药物流 网络体系、 医药物流的增值服务等软件 ， 医药商品没有统一的药品标准编码。 另外 ， 农村医药配送水平落后 。 一直以 来 ， 我国大型医药流通企业的配送范 围一般只能覆盖到城市 区以及上 医院 ， 乡镇级别 以下的医院 药店 多是 由小型企业配送 ， 由于配送能力的限制， 偏远地 区药品的供应没有保障。

1 . 2按照国家新医改的要求 ， 中标药 品集 中采购 的医药流通企业在基本药品的供应中， 只能加价 5 - 1 0 ％， 利润空间将大幅降低 。 没有中标的企业将只能做基 本药物之外的业务 ， 因为基本药物占了所有药物的 8 0 ％多 ， 失去 了 基本药物配送 的企业的生存就很难维持。

1 ． 3相关政策规定 ， 有资格参与基本药品集 中采购 的企业 ， 必须建有符合规定 要求 的物流 中心、 区域性配送机构 ， 能够 承担企业所在省级行政 区域 内各级 医疗卫生机构及药 品零售 网点采购药品的配送 ， 内部要设置专 门的物流 管理部 门， 配置现代化物流设施。 但能够 实 施 这样 改造 的企业 屈 指 可 数 。

2 新 医改给医药物流带来的机遇

新医改政策明确提 出要推动医药物流发展 ， 这将 为整个医药物流行业带来新机遇。

2 ． 1医药物流 企业将吸 引更多投资 新医改政策 的提 出，势必会推动大量 资本涌入医药物流领域。 目 前各省纷纷提 出参加集 中采购 的医药物流企业的标准 ， 规模 大， 具有现代化物流软硬件设备， 现代化物流能力的企业才能参与竞争。由此可见 ， 医药物流将会成为新 的投资热点。

2 .2新 医改将 带来 医药企业成本 的降低 基本药物公开招标 ，定点集中采购 ， 直接配送 ， 将减少药品分销渠道 ， 降低流通成本。

3 医药物流企业的对策建议

3 ． 1加强物流基本 设施 现代化建设 包括 高位 自动立体仓库 、贯穿药品入库、 存储 、 出库环节的 自 动 分拣系统 、 电子标签、 WM S 、 条码与射频技术、 自 动温湿度记 录仪等 先进物流硬件设备。这 不仅能通过现代化 、 机械化方式降低物流成本 ， 还可 以提升企 业参 加基本药物集中采购的竞争力。

3 .2加快物流 资源 整合 利用新医改政 策契机 ，通过重组、 兼并、 合作等方式整合 中小型医药物流企业 ， 使药品配送规模化 、 系统化、 网络化 ， 降低物流成 本。另外企业的重组量和 ， 还可 以优化物流业务流程 ， 提高物流效率和服务水平。

3 ． 3提高 医药物流信 息化水平 配备适合于医药物流企业的软件 ， 发展 电子商务 ， 利 用信 息共享 ， 数据 高速传递 ， 对供应 商、 零 售药店、 医院药房 的药品库 存进行有效的管理 ， 以此提高 物流 的管理水 平 。

3 ． 4积极发展农村医药配送 农村 医疗水平的提高是新医改的重点项 目， 基本药物集中采购推及到 乡级医疗机构 ， 为医药企业带来更广 阔的市场。但是 ， 我国农村地区分布广 ， 交通 基础设施薄弱 ，而农村地区不具备药品存储条件 ， 需要多批次、 小批量的物流配送 ，都会导致较高物流费用。 因此 ， 企业在建立农村医药物流 网络时， 还要充分考虑成本因素和各地 区的实际情况 ， 例 如利用经济不发达地区人力成本相对低 廉的优势 ， 还可 以考虑合并拥有成熟 的地 区性农村 医药配送网络的小型医药物流企业。

4 总 结

新 医改方案有一个逐渐推进 的过程 ， 而医药物流作 为一项复杂的系统工程 ， 也不可能一蹴而就 ， 不仅需要企业的努力 ， 还要有政府的支持 ， 各方积极配合， 才能使我 国医药物流获得更大的发展。